扬子晚报网10月11日讯（通讯员 马宁 记者 朱鼎兆）夜晚，在淮安市区里运河滨，两台半挂牵引罐车停靠在岸边，正鬼头鬼脑地经过暂时铺设的管道，往停靠在运河滨上的货船上排放泥浆……他们不知道的是，他们的这些行为被在私自取证的淮安市城市管理归纳行政法律局的法律人员尽收眼底。阅历近4个月，淮安这起不合法倾倒案总算以涉事开发商、承建商、运送单位等五家单位及个人被行政处分合计16.8万元而尘埃落定，到10月10日，受处分的五方罚金也连续交纳至财务账户。

  从本年6月份开端，淮安市城市管理归纳行政法律局的法律人员在日常巡查中发现，夜晚在市区里运河岸边，时不时有运送船只停靠，更可疑的是，每逢运送船停靠岸边，就会有半挂罐车呈现。

  莫非是在不合法处置建造工地上发生的泥浆？想到此，法律人员对半挂罐车进行盯梢，寻觅其运送轨道。经过一阶段的盯梢查询，法律人员最初的置疑得到证明：半挂罐车果然在不合法处置淮安某小区建造工地上发生的泥浆。

  至此，这起不合法处置、倾倒修建废物案的五方头绪初现：淮安某新建小区开发商将小区一区桩基工程承揽给某承建商，该承建商将施工全套工艺流程中发生的泥浆又承揽给一家运送公司担任搜集、运送、处置泥浆，而这家运送公司担任人又雇佣两艘安徽籍运送船只，乘夜色用半挂罐车将泥浆运至里运河滨，经过暂时铺设的管道将泥浆泵至运送船上后，运送船再将泥浆运至淮安区一处私家承揽的鱼塘内倾倒。仅一个月不到的时刻，这伙人已从建造工地外运泥浆量2700多立方米。

  前期查询取证、中期人员说话、后期行政处分，这起不合法倾倒泥浆案触及单位和人员很多，据淮安市城管局渣管中心史以凯主任介绍，该案触及违反法律规定的行为就有三个：未经同意私行处置修建废物；随意倾倒修建废物；私行建立搁置场受纳修建废物。

  在查询过程中，还发现还有另一家运送公司将小区发生的泥浆运送到油盐河倾倒，被热心市民当场阻止。运送船将泥浆从里运河运往淮安区一私家承揽的鱼塘里边倾倒，在运送途中是否会直接向里运河倾倒，面临记者的疑问，史以凯说，他们的法律人员最初也有此置疑，后来调取了航道沿线视频录像和对倾倒的鱼塘现场勘测比照，排除了向里运河倾倒的嫌疑。

  受处分的五方中，开发商与承建商均因未经核准私行处置修建废物而被别离处分款3万元、8万元，两家运送公司因随意倾倒修建废物别离被处分款5000元、5万元、租借鱼塘受纳泥浆的乡民因私行设置搁置场所受纳修建废物被处分款3000元。史以凯主任和记者说，此案子违法事实清楚、程序合法，依据查询所得依据能构成完好的依据链，遂对在该案所触及的开发商、承建商、两家运送公司、处置方等五家单位及个人依法处分，这起泥浆不合法运送、倾倒案“一案五罚”充分说明了城管法律部门对违反法律规定的行为依法从严查办决计。

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